并非所有小说网站都需要办理ICP许可证。如果小说网站只是免费阅读，没有会员、付费等形式的，那么就不需要办理ICP许可证。

在这种情况下，小说网站可以自由地提供在线阅读服务，而无需承担任何费用。

然而，在现实中，许多小说平台都会进行广告宣传，或者通过付费会员等方式提供增值服务。在这种情况下，小说平台就需要办理ICP许可证。ICP许可证是一种经营许可证，它允许小说网站合法地提供在线阅读服务，并获得相应的收益。

除了ICP许可证外，如果小说平台有小说书籍销售，无论是实体书还是电子书，还需要办理出版物经营许可证。这是因为书籍销售涉及到出版物的发行和流通，需要遵守相关的法律法规。

此外，因为网络小说属于网络文学的一种类别，小说平台需要在网站或者是网页上进行发布供网友用户浏览。除了办理ICP外，还需要办理网络文化经营许可证。这是为了规范网络文化市场，保护消费者的合法权益，促进文化产业的健康发展。

综上所述，对于小说网站而言，是否需要办理ICP许可证和出版物经营许可证取决于其业务模式和经营方式。同时，还需要注意遵守相关的法律法规和规定，确保合法合规经营。